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Proprio nel momento in cui si rivendica una maggiore "trasparenza" del Palazzo, lo scudo delle immunità parlamentari rivela tutta la sua fragilità. Rispetto al suo glorioso passato, nel nostro Paese esso oscilla, ormai, tra l'abuso dei suoi fruitori e la frode dei suoi antagonisti: come conseguenza, la sovranità del Parlamento scema a vista d'occhio. Esiste ancora un "nocciolo duro" da salvaguardare, pena la rinuncia alle libertà di tutti? Per la ricerca di un nuovo confine, tra Stato di diritto ed attività politica, occorre saper raccogliere le nuove sfide portate dalla democrazia di massa, ma anche risalire alla storia della nostra forma di governo. Solo sciogliendo i dilemmi del parlamentarismo moderno, sarà possibile una rilettura costituzionalmente orientata del "diritto politico".